四川发文为学生心理健康保驾护航 做加法将幼儿纳入实施方案

近日，教育厅等18个部门联合印发《四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在进一步健全学生心理健康工作体系、构建家校社协同育人的心理健康工作格局、提升学生心理健康素养，促进学生身心健康全面发展。

《实施方案》出台的背景是什么？四川在落实国家“规定动作”的同时有什么“自选动作”？2月27日，四川日报全媒体记者就此独家采访教育厅相关负责人，全国学生心理健康工作咨询委员会副主任委员兼西南片区组长、四川大学教授张伟，教育部基础教育教指委心理健康专委会委员、成都师范学院教授唐远琼，他们对《实施方案》的亮点和特色进行了解读。

四川举措

18个部门携手护心，贯彻国家部署有“三实”

近年来，学生心理健康问题凸显，且呈现低龄化发展趋势，引发广泛关注。2023年4月，教育部等17个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

教育厅相关负责人认为，《实施方案》全面贯彻国家《行动计划》各项任务要求，并提出四川的具体措施，体现在三个“实”上：

目标任务实。《实施方案》提出，到2025年，健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”学生心理健康工作体系更加健全，学校、家庭、社会和相关部门协同联动的工作格局和长效机制更加完善，努力实现我省学生心理健康教育、测评“六个全覆盖”。

主要措施实。从加强心理健康教育、建强心理健康教师队伍、加强心理健康预警防控、强化心理危机干预处置、提升协同育人成效5个方面，细化提出17条具体要求，对学生心理健康工作薄弱环节提出明确要求。

组织保障实。从组织领导、经费投入、评价考核、经验推广等4个方面细化保障措施，分层次明确属地党委政府、教育部门和学校的责任范畴，既强化了系统督导考核，又强调了正面激励和典型选树推广。

“这些年我们临床观察发现，心理疾病的发病率年龄越来越偏小，青少年学生的心理健康问题需要全社会共同关注，《实施方案》的出台很有必要、非常及时。”作为四川大学华西医院心理卫生中心专家，张伟为《实施方案》提出的“切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置”点赞。

他特别关注到，《实施方案》的印发部门共18个，其中有四川省社会科学院。“学生的心理健康问题与社会经济发展大环境密切相关，四川将社科部门纳入，加强社会科学研究，这一做法走在了全国前列。”

特色鲜明

直面问题回应关切并进行创新，重量重质又贴心

教育厅相关负责人和受访专家在接受采访时一致认为，《实施方案》立足新时代学生心理健康面临的新问题和新挑战，正面回应师生关心、社会关注、群众关切的热点问题，提出了符合四川实际、具有四川特色的系列措施。

“全面落实中小学生出教室课间活动”“开足上好心理健康教育课程”……“《实施方案》提出分层分类开展学生心理健康教育，并对各学段的课时提出具体要求，重量又重质。”张伟说，四川还做了加法，将幼儿也纳入，非常贴心地提出“托幼机构遵循儿童生理、心理特点，创设活动场景，培养积极心理品质”。

唐远琼注意到，《实施方案》在心理测评、心理课程建设、心理读本编写等5处提到“积极心理”，体现了对积极心理和积极发展的重视，有助于引导大众从以往过于关注问题和消极心理健康的单维视角，改变为同时关注积极心理健康和消极心理健康的双维视角。而且，对积极心理品质培养的重视符合“从解决问题到促进发展”这一国际心理健康教育新趋势，强化了“预防第一”的理念。

在“健全防护预警网络体系”的表述中，《实施方案》提出从小学高年级起，各级各类学校每班设置2名（男生、女生各1名）心理委员，这也是四川的创新。在张伟看来，充分发挥朋辈心理辅导作用，对于预防校园霸凌、增强学生对班级的归属感等很有意义。

张伟还谈到，《实施方案》提出畅通心理问题学生转介干预就医绿色通道，要求有条件的妇幼保健院设立精神（心理）门诊，作为转介就诊的“缓冲”，将极大提高家长带领心理问题学生就诊治疗的意愿。

专家支招

组织保障考核评价要完善，家校共育社会协同

《实施方案》是今后四川加强和改进新时代学生心理健康工作的施工图，也是任务书，17条具体要求都明确了责任单位，涉及18个省级部门。教育厅相关负责人表示，落实《实施方案》的关键是组织保障能否到位，“党委、政府和学校要把学生心理健康工作列入‘一把手工程’，建立完善学生心理健康工作分级负责管理体系。”

两位专家一致认为，多部门协同配合的工作机制需要尽快建立。同时，评价考核也要跟上，充分发挥评价这根“指挥棒”的导向作用。

《实施方案》明确，将把学生心理健康工作作为衡量教育发展水平、办学治校能力和人才培养质量的重要指标。两位专家建议，要真正将学生心理健康工作纳入各级领导班子年度考核重要内容，纳入学校改革发展规划、人才培养体系、平安校园建设、文明校园创建和绩效目标考核。

学生心理健康教育，教师是主体实施者。两位专家对于《实施方案》提出的配齐用好心理健康教师、构建“全教师”培训体系表示认可，认为“不仅要配齐，还要用好”。

优化协作机制的同时，要加强家校共育、医校协同和社会协同。教育厅相关负责人表示，《实施方案》首次提出要“明确家校边界意识，规范班级家长委员会建设”，强调家长要切实履行家庭教育主体责任，学校充分发挥协同育人主导作用，强化学生心理问题源头治理与家庭干预，普遍建立社区家长学校或社区家庭教育指导服务站点。

“《实施方案》倡导‘人人懂点心理学’的理念，希望全社会都来关注学生心理健康，增加心理健康科普知识。心理疾病像普通感冒一样常见，不应被歧视，让我们一起来携手护心，温暖同行。”张伟说。（四川日报 记者 江芸涵）