两会声音丨范妮委员：增加医保投入，提高心理治疗医保报销比例

范妮：鼓励学校配备成长导师，筑牢中小学生心理健康防线 |广州两会

1月14日下午，政协第十四届广州市委员会第三次会议举行大会发言。政协委员、广州医科大学附属脑科医院主任医师范妮代表农工党广州市委员会、广州市政协联络工作委员会发言。

她开篇先陈述了一组数据: 2023年 2月，由中国科学院心理研究所发布的《中国国民心理健康发展报告（2021～2022）》显示，青少年群体有 14.8%存在不同程度的抑郁风险。其中，有 4.0%属于重度抑郁风险群体，有 10.8%为轻度抑郁风险群体。相比 2020年的抑郁风险检出率（19.0%）虽已有所下降，但仍高于成年群体。

广州市历来重视青少年心理健康问题，广州市人大常委会已将《广州市中小学生心理健康促进条例（草案）》列入《广州市人大常委会 2023年立法工作计划》，并制定《广州市中小学心理健康教育行动计划（2021-2023）》。近年来，广州陆续建立广州市未成年人心理咨询与援助中心，成立心理中心教研组，推动各区设立区心理咨询与援助中心，设立市心理援助热线，建设 12355服务台等。但仍存在体系化建设水平不高、专业人才培养滞后、学校心理健康管理缺乏统筹等短板和不足。

如何破解？范妮建议由市政府牵头建立市心理健康工作联席会议制度。加大专业人才培养力度，依托本土高校，扩大精神科医师、心理治疗师等招生培训规模，鼓励医疗机构培训精神专科医生。增加医保投入，提高心理健康、心理治疗医保报销比例。依托社工服务体系，筑牢社区预防、预警、干预第一线的责任，规范社会化心理咨询机构的管理，弥补公共资源供给不足。同时，增加医院心理治疗资源供给，落实国家60%二级以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊，30%的儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神（心理）门诊要求。

范妮认为，把健康情绪培育与学校教育管理密切结合起来也很重要。她建议鼓励学校配备成长导师，引入第三方心理咨询、心理治疗。引导学校和相关医院建立联动机制，开通心理健康科普讲座及绿色就诊通道。进一步落实双减政策精神，增加优质高中学位供给，有效缓解家长学生焦虑情绪。明确学校和家庭增加学生可自行支配的自由活动时间。（羊城晚报记者薛江华 图/记者梁喻）