淄博市健全社会心理服务体系：拓展心理服务模式 提升心理服务能力

11月25日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，淄博市卫生健康委党组书记、主任郑元水，介绍全市心理健康工作开展情况。

心理健康关系人民健康幸福和经济社会发展，是重大的公共卫生问题和社会问题。淄博市委、市政府始终将促进全民心理健康作为民生保障的重点工程，以满足人民群众心理健康需求为导向，以建立健全社会心理服务体系为框架，以破解心理健康突出问题为重点，统筹各方资源，加快补齐短板，完善体制机制，创新服务模式，健全“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与、专业支持”的工作机制，不断提高全人群心理健康服务能力。

筑牢社会心理服务网络。大力实施社会心理服务织网工程，着力打造覆盖全人群、服务全过程的社会心理服务网络。巩固完善基层社会心理服务组织，市、区县、镇街分别依托综治中心、党群（社区）服务中心等场所规范设置心理健康服务中心（站）99个，构建起市、区县、镇街、村居四级联动的社会心理服务网络。在公安监管场所、戒毒所、社区矫正机构、司法所、信访接待场所等设置心理服务单元，对工作人员开展心理服务技能岗位培训，增强运用心理知识推动信访维稳、矛盾纠纷调解、重点人员管控的工作能力水平。加强教育系统社会心理服务体系建设，在全市391所高等院校及中小学规范设置心理服务场所，配备专兼职心理健康教师488名，规范开展对教师、家长、学生的心理服务，推进心理友好校园、和谐家庭建设。

提升专业服务能力。持续加大投入，夯实心理健康服务的专业基础，逐步形成了以精神专科医疗机构为骨干，综合医院精神（心理）科为支撑，基层医疗卫生机构为网底，社会心理服务平台为补充的精神卫生服务体系。截至2025年10月，全市各类精神卫生服务机构36家，其中精神专科医院17家，设有精神（心理）科的医院19家。全市21家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务，所有公立精神专科医院均设置儿童青少年精神（心理）门诊。桓台县人民医院精神科成功入选山东省级临床重点专科（县域）建设项目，树立了县域能力提升的标杆。持续加大专业人才队伍的培训工作，精神科执业（助理）医师289名，每十万人口拥有量达到6.18名，精神科护士726名，每十万人口拥有量达到15.25名，资源总量和人均拥有量稳步提升。推进心理健康辅导员培训，为568名基层社区工作者开展心理健康教学实训，进一步夯实基层心理健康服务建设基础。

突出关爱重点人群。对于严重精神障碍患者，构建了“筛查-诊断-治疗-康复-回归”的全周期管理模式，社区规范管理率达到99.75%。通过取消门诊起付线、免费服药政策，大大减轻了患者的负担。组建“齐心护航”心理援助志愿服务联盟，由市、区县10支服务队伍组成，联盟成员225人，通过线上学习和线下讲座、个案辅导等方式，向全市妇女儿童、家庭提供专业化心理援助服务。将心理健康纳入教育事业发展规划和年度工作计划，大力推进中小学心理辅导室建设，深入开展校家社协同育人和医教协同心理服务工作，取得了积极进展。实施职工健康暨“三三”式“心”志愿服务项目，打造了由159位医生、专家组成的市职工健康志愿服务队，零距离服务职工心理健康，让群众感受精准的心理关怀。

拓展心理服务模式。强化心理健康干预团队建设，建立了一支由专家指导组30人、心理专员11人、心理专干90人组成的心理危机干预专家队伍，制定完善工作预案，积极做好群体事件、突发事件中应急心理干预工作，持续提高心理援助和危机干预能力。打造智慧心理服务平台，依托市精神卫生中心建立“心希望”心理健康服务云平台，集心理科普、专业心理测试、便捷心理咨询等多功能于一体，目前已入驻了13家精神卫生专业机构和48名心理卫生专业技术骨干，注册用户已超7千余人，点击率突破42万余次，开展线上心理测评8万余人次，为群众提供专业化、规范化心理支持。开通心理援助热线网络，建立市、区县11条24小时心理援助服务热线，市级心理咨询热线接入12356全国统一心理咨询热线，开通淄博市青少年心理健康专线12355，为青少年提供24小时全天候心理援助服务。今年以来共接听热线1500余个，为来电者提供了及时有效的心理支持和疏导服务。

开展心理健康普及宣传。坚持新媒体和传统媒体并重、线上和线下并举、内宣和外宣并抓的策略，广泛开展心理健康宣传活动，有效提升居民心理健康整体素养。开展心理健康知识讲座巡讲，组织心理健康和精神卫生专家，面向机关、企业、学校、社区等开展线下心理健康知识讲座500余场，惠及群众3万人次，提高了公众对心理行为问题和常见精神障碍的认识与处置水平。组织精神心理义诊活动，面向社会公众开展心理健康教育、心理咨询、心理援助等服务150场次，直接受益群众2万余人，普及了科学的心理健康知识，引导公众发现问题以科学方式应对。发挥线上宣传优势，通过微信公众号、视频号、微博等新媒体平台，发布精神卫生日主题科普文章、短视频、公益广告等内容2000余条，解读精神卫生相关政策，普及心理健康知识及辖区精神卫生服务机构信息。通过系列宣传活动，居民对精神卫生知识的知晓率明显提升，对心理健康的重视程度显著提高，理解、接纳、关爱的心理健康氛围日益浓厚。

下一步，淄博市将继续坚持以人民健康为中心，进一步健全社会心理服务体系，优化服务供给，加强重点人群关爱，努力为全市人民提供更加优质、便捷、高效的心理健康服务。