【政策解读】里程碑！中国心理咨询师水平评价工作启动——专访中国心理学会理事长赵国祥

9月14日，在第三届中国心理咨询师职业发展大会上，大会联合主席、中国心理学会理事长赵国祥介绍“心理咨询师水平评价工作”。   摄影  中国网心理中国记者  苏向东

中国网心理中国9月15日青岛讯 （记者 苏向东）中国心理咨询师水平评价工作14日正式启动，标志着中国心理咨询师职业化进程掀开历史新的一页！

在当天举行的第三届中国心理咨询师职业发展大会闭幕式上，国内两大权威组织机构——中国心理学会和中国科学院心理研究所联合宣布，经人社部评审通过的《心理咨询师水平评价规范》预计本月底前完成优化，将适时公开发布。基于《规范》的心理咨询师水平评价考试工作，将于明年下半年正式开展。

中国网心理中国记者专访大会联合主席、中国心理学会理事长赵国祥。  摄影  中国网心理中记者  苏向东 

《心理咨询师水平评价规范》出台将对心理咨询师职业发展产生哪些影响？心理咨询师水平评价如何开展？“咨询师水平评价”和“咨询师职业资格”有何区别？围绕相关热点话题，中国网心理中国记者专访大会联合主席、中国心理学会理事长赵国祥进行详细解读。

心理中国记者：为何要启动心理咨询师水平评价工作？

赵国祥：启动心理咨询师水平评价工作，主要从三方面考虑。

一是心理咨询师技能提升的需要。2017年9月，“心理咨询师”退出人社部发布的国家职业资格目录，这项前后持续了16年的职业资格考试工作终止了。期间大约150万名学员获得了二级或三级国家心理咨询师职业资格证书，但在工作实践中，他们的水平能力，尤其是专业知识和专业技能水平参差不齐，亟需进一步提升，以更好地适应日益增长的社会心理咨询服务工作。

二是促进心理咨询服务业规范发展的需要。国家职业资格考试取消后，由于缺乏行业学会、协会等专业团体和专业机构的引导和监督，心理咨询培训市场充斥了各种缺乏科学设计及系统培训的证书项目，乱象丛生，严重损害了我国心理咨询行业的健康发展。在这种情况下，如何树立心理科学在社会上的良好形象，通过心理学科学的系统培训和训练，为国家培养更多更优秀的心理学的工作者，真正为社会提供高品质的社会心理健康服务，成为当务之急。

第三，如何评价心理咨询师的能力水平，过去没有一个比较规范的统一标准。参加了培训的人员，他们的技能到底达到了一个什么样的水平？适合在哪个层面开展社会心理服务工作？如何鉴定衡量使需求者获得了比较好的效果等等，始终缺乏一个规范的标准。

2020年初疫情爆发以来，社会心理服务需求剧增，已有的心理卫生专家，有胜任力的心理咨询师面对剧增的心理服务需求疲于应付。考虑到社会对懂心理健康知识，掌握心理咨询技能的心理服务人才仍然存在广泛的需求，2020年5月，人社部有关部门把心理咨询师职业纳入职业技能提升计划，向社会组织招标，开发相关的基础培训资源。最终中国科学院心理研究所承接项目，心理所、中国心理学会接受委托组织一批专家制定《心理咨询师水平评价规范》，根据规范再搭建一个认定标准的平台，以此不断提高心理咨询师的委托专业能力和专业水平，真正使他们具备为需要者提供专业、优质的社会心理健康服务的能力。

心理中国记者：《心理咨询师水平评价规范》即将出台，请介绍一下制定过程和最新进展。

赵国祥：中国科学院心理研究所承接项目后，于2020年9月8日召开了项目启动会，中科院心理所、中国心理学会、中国心理卫生协会、中国社会心理学会的领导，人社部教材办的代表，中央军委、公安部、司法部等8个部委和全国性人民团体的领导、专家代表近50人参会。

项目首先集中力量进行《心理咨询师水平评价规范》（以下简称《规范》）研究，在对国内外相关情况深入系统调研的基础上起草《规范》初稿。目前《规范》已经经历了十八次大修、近七十次小修，出了近90个修订版。经过接近三年的研究和广泛征求意见，今年3月28日《规范》通过了人社部教材办组织的专家评审。评审专家对规范给予了充分肯定，建议进一步优化后定稿。目前《规范》正做最后一轮意见征集工作，预计本月底前完成优化。定稿的《规范》会适时公开发布。

为了落实《规范》，促进我国心理咨询行业的健康发展。中国心理学会和中国科学院心理研究所经过协商，形成共识，决定明年下半年正式开展基于《规范》的水平评价考试工作。

心理中国记者：根据《规范》，如何对心理咨询师进行水平评价?

赵国祥：根据《心理咨询师水平评价规范》，心理咨询师的能力水平将分为四级：助理、三级、二级、一级。其中，一级咨询师是最高级别。

对应四级水平考试，将制定科学系统的培训方案，配套相关教材、教学大纲，还有题库，通过严格的考核考试程序来认定一个心理咨询师达到哪一级水平，作为对他能力水平的一种评定。

我们在系统传授心理学基本知识和基本技能的同时，将狠抓心理咨询师的实践课程，落实见习实习、自我体验、督导、伦理实践、继续教育等环节，真正让取证者有所学、有所获、有所能，保障水平评价工作的含金量。

前期我们已经制定了一些配套的管理制度、管理方法。水平评价工作启动以后，还将制定相关的制度或者管理办法，确保这项工作按照科学化、专业化、规范化的标准健康有序地进行。

到明年下半年，中间还要有很多技术性的平台要搭建，包括对培训机构资质的认定等等。我们制定了科学确切的指标和标准，无论是培训过程，还是最后考核的结果，不讲数量多少，都以高质量做保证。以高质量塑造心理学学科在社会中的良好形象，为国家培养出合格的社会心理服务人才，是我们的目标。

心理中国记者：“咨询师水平评价”和“咨询师职业资格考试”有何区别？

赵国祥：职业资格考试是一个职业资格证明，属于持证上岗。2017年9月，随着心理询师退出国家职业资格目录，心理咨询师统考工作也已结束。

水平评价是对能力水平的评价，衡量一个咨询师从事心理学方面的工作能力达到了一个什么级别的水平。比如一家企业想招聘一个心理咨询师，根据《规范》标准，看他达到了哪个能力水平线，是不是符合要求，作为入职的一个重要参考，但它不是持证上岗。

按照人社部【2017年】68号文，不在国家职业资格目录里的职业，“行业协会、学会等社会组织和企事业单位根据市场需要自行开展能力水平评价活动……证书不得使用中华人民共和国、中国、中华、国家、全国、职业资格或人员资格等字样和国徽标志。”2018年后，心理学界和心理学爱好者，包括人大代表、政协委员一直在通过各种方式呼吁，他们希望全国性的心理学行业学会、协会等社会组织牵头开展心理咨询师水平评价工作，尽快肃清培训和考证市场乱象，恢复行业秩序，提高咨询师培养质量。因此，中国心理学会和中国科学院心理研究所因应各方面的需求，在国家法律和政策框架下开展的心理咨询师水平评价工作，合理合规合法。

预计开展水平评价工作会面临各方面的争议，难度和工作量巨大。但不能因为有争议，我们就对各方面的需求视而不见，就对行业的乱象无动于衷。作为国家级的心理学组织和机构要站在学科发展、行业发展和社会发展高度看问题，主动担当，要有啃硬骨头的精神，要坚定不移地，高质量地推动这项工作。

心理中国记者：实施心理咨询师水平评价工作，将对心理咨询师职业发展产生哪些影响？

赵国祥：实施心理咨询师水平评价工作，将进一步明确心理咨询师人才培养的目标和培养考核的内容，逐步提高心理咨询行业的准入门槛，不断提升心理咨询师专业素养，为社会提供更为专业规范的心理健康服务。

心理咨询师水平评价工作是中国心理咨询行业的一项筑基工程，我们将制定一套既尊重历史，又立足现实，同时还面向未来的水平评价工作的实施方案。

我们要做好过程管理，水平评价做到合法合规，公开透明，经得起检查检验；同时也要做好工作成果管理，通过水平评价工作力图培养一大批真心热爱心理科学、真诚对心理咨询有高度情怀、真正具有较好心理知识和技能素养、真意为社会心理服务发挥作用的合格人才，可以扎根基层，为国家和社会做贡献。