两会声音丨提案答复：持续优化孤独症儿童基层关爱服务体系

围绕孤独症儿童“从发现到康复、从入学到社会融入”的全周期服务，市政协委员、民革广州大学副主委、广州大学美术与设计学院教授张立巍去年提交了关于健全广州孤独症儿童全周期全链条基层关爱服务体系建设的提案。而广州市残疾人联合会在提案答复中表示，广州将在现有基础上，进一步完善筛查、康复、教育和社区支持的协同机制，推动相关信息互通和服务下沉，提升基层关爱服务的可及性和连续性。

建议打通孤独症儿童全周期服务链条

在提案中，张立巍将关注重点放在孤独症儿童服务的“全周期”和“全链条”两个关键词上。他认为，孤独症儿童的需求贯穿早期筛查、康复训练、教育安置和社会融入多个阶段，但现实中，各环节往往分属不同部门管理，基层家庭需要在多个系统之间反复对接，容易出现服务断档的情况。

围绕这一问题，提案提出多项针对基层层面的具体建议。其中，在早期发现和干预方面，提案建议进一步强化社区和基层医疗机构在孤独症筛查中的作用，通过完善培训机制和筛查流程，提高一线人员对儿童心理行为发育异常的识别能力，尽可能实现“早发现、早转介、早干预”。

在康复服务衔接方面，提案建议优化康复资源配置，加强定点康复机构与社区之间的联动，探索建立更稳定的转介和随访机制，避免儿童在不同机构之间频繁流转，增加家庭负担。

在教育与社会支持方面，提案提出，应推动孤独症儿童康复与教育资源的进一步融合，同时关注家庭长期照护压力，鼓励引入社会工作和社区支持力量，为家庭提供持续的专业支持。

此外，提案还建议加强部门之间的信息共享，推动筛查、诊断、康复和教育等数据在合规前提下互联互通，减少家庭在制度之间“来回奔波”的情况，让服务更具连续性。

基本形成以医疗体系为支撑的专业康复网络

值得关注的是，孤独症儿童的有效支持是行业发展的重点课题，而广州正持续进行探索。在康复保障方面，广州已形成较为稳定的资金支持机制。根据《广州市残疾人康复经费管理办法》，符合条件的本市户籍0—17岁孤独症儿童，可按规定申请每人每月最高1700元的康复训练资助。同时，医疗康复费用在医保报销后，还可获得每年最高2.04万元的专项资助。目前，全市共有67家孤独症儿童康复训练定点机构，其中医疗康复类机构46家，基本形成以医疗体系为支撑的专业康复网络。

在教育和康复融合方面，广州康纳学校持续探索适合孤独症儿童发展的教育模式。办学以来，该校累计为约1.3万个家庭提供咨询服务，4119人次孤独症儿童接受康复教育，其中143名儿童成功回归普通幼儿园和小学融合就读，为多元化教育安置提供了实践样本。

在筛查和信息化建设方面，市卫生健康委已将孤独症筛查量表嵌入“广州健康通”平台，方便家长进行初步筛查。2024年，全市约130万名儿童接受了相关筛查服务，并逐步探索筛查、诊断和干预的闭环管理模式。

广州市残疾人联合会在对关于健全广州孤独症儿童全周期全链条基层关爱服务体系建设的提案答复中表示，下一步将围绕“全周期、全链条”的目标，持续完善孤独症儿童基层关爱服务体系。

在早期筛查方面，广州将继续推进0—6岁儿童孤独症筛查诊断干预服务，规范筛查和转介流程，并推动相关信息逐步接入全民健康信息平台，实现动态管理。

围绕社会支持和公众认知，广州还将持续开展科普宣传和社会倡导活动，鼓励社会组织和公益力量参与服务供给。（原标题：市政协委员张立巍关注孤独症儿童保障 持续优化孤独症儿童基层关爱服务体系 广州日报记者苏赞）（实习编辑：刘嫣然）