徐安龙委员：建议中医和中西医结合心理诊疗有序纳入医保范围

中国网心理中国讯（记者 胡俊）近年来，随着社会发展，青少年心理健康问题日益凸显。2022年《“十四五”国民健康规划》中提出要“完善心理健康和精神卫生服务”，2023年教育部等十七个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，旨在从制度、机制、方法、资源等方面全面推进学生心理健康工作。今年全国两会期间，全国政协委员、北京中医药大学校长徐安龙提交了推进中医药参与青少年心理健康工作的相关提案。

▲全国政协委员、北京中医药大学校长徐安龙（中国网记者 胡俊 摄）

徐安龙说，当前青少年的心理健康问题呈现逐年上升的趋势，而且导致心理健康出现问题的因素较为复杂，包括青少年社会心理健康知识储备不足、生活环境主体的联动协作机制不完善、对青少年心理健康的服务能力总体不足、中医药尚未在心理健康疾病防治领域有效发挥作用等。中医临床上将焦虑、抑郁等心理疾病称为“情志病”，中医药的“形神”理论对情志病防治作用显著，因此中西医结合和中医药主体治疗有望为青少年心理健康工作提供坚实助力。

基于目前青少年精神心理健康存在的以上几个特点，徐安龙在提案中针对性地提出了以下几点建议：

第一，国家应当加强并丰富青少年心理健康服务建设规划内容，将青少年精神心理健康建设工作纳入重点民生项目。加强认知教育，做好顶层设计，建立国家级的专门机构推动相关政策落实。要强化学校育人主体地位，切实为青少年“减压”，优化教育评价考核模式，积极净化网络空间，为青少年健康快乐成长提供美好精神家园。

第二，引导家庭教育树立正确教育观念，加强学校心理服务机构建设，把好教职人员“入口关”，优化家－校－医－社协作路径。通过家、校、社、医互动平台促使各方整合资源、加强联动，建立心理健康监测系统，适当增加心理测评频次及范围，组织开展青少年心理健康专题学习、活动、科研项目，针对性优化心理健康教育方案，有效防控风险，为青少年提供全面系统的心理健康服务。

第三，提高医疗机构精神心理服务范围及能力建设。加强各地各级精神心理诊疗中心建设，重视中西医精神心理相关学科发展及人才队伍建设，促进心理健康行业从业人员素质、待遇及社会认可度提升。建立扩大社会心理服务队伍，鼓励心理干预专业社会组织成立，健全对精神心理服务能力的考核及监管机制。

第四，完善中西医结合和中医药防治精神心理疾病工作机制。在心理疾病防治领域要重视发挥中西医结合和中医药的技术优势，探索并制定中医师治疗精神心理疾病的准入机制，将中医和中西医结合心理诊疗有序纳入医保范围，提高青少年就诊率和治疗率。鼓励设立中医和中西医结合心理特色门诊，推进心理健康服务从治“已病”向治“未病”转变，打造具有中国特色的心理健康服务实践模式和工作机制。